Kto z radnych "za", a kto "przeciw" budowie spalarni odpadów? Komisja nie rekomenduje wykazania inicjatywy uchwałodawczej

Ocena:

4.5/5 | 2 głosów

Stowarzyszenie Wrażliwi Społecznie podczas nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej dotyczącej budowy Instalacji Odzysku Energii w Starachowicach złożyło petycję, w której zawnioskowało, by radni wypowiedzieli się za tym, czy są "za", czy "przeciw" budowie w mieście na terenie obecnej ciepłowni przy ul. Ostrowieckiej w Starachowicach.

Paweł Lewkowicz - Prezes Stowarzyszenia Wrażliwi Społecznie i Beata Gorczyca - wiceprezes SWS / fot, Gazeta Starachowicka

Petycja trafiła do komisji, której członkowie (Lidia Niewczas, Krzysztof Zuba oraz Mariusz Zaborski) po przeanalizowaniu dokumentów, ocenili, że nie mogą zarekomendować Radzie Miejskiej w Starachowicach wykazania inicjatywy uchwałodawczej, zgodnie z wnioskiem stowarzyszenia. 

„Z przytoczonej regulacji art. 18 ust. 1 i 2 u.s.g. wynika, że Rada Miejska nie posiada normy kompetencyjnej do wypowiadania się w kwestii wyrażania lub nie zgody na budowę Instalacji Odzysku Energii, zwanej dalej IOE przez inwestora - spółkę komunalną. Rada Miejska na etapie poprzedzającym rozpoczęcie inwestycji w postaci budowy IOE w Starachowicach nie podejmowała żadnej, nawet intencyjnej uchwały, w sprawie wyrażenia lub nie, poparcia dla tego przedsięwzięcia i nikt nie wnioskował o podjęcie takich działań. Rada Miejska nie posiada środków finansowych na zlecenie analizy aspektu społecznego, finansowego, ekonomicznego i środowiskowego wobec IOE w Starachowicach, zgodnie z postulatami zawartymi w uzasadnieniu wniosku w sprawie wyrażenia sprzeciwu albo udzielenia poparcia wobec budowy Instalacji Odzysku Energii (IOE) w Starachowicach, ani też kompetencji, by dokonywać tego typu analiz na własną rękę. Ponadto pokreślenia wymaga fakt, że przedmiotowa inwestycja, już znaczny czas temu, weszła w fazę realizacji i z tego powodu komisja nie widzi uzasadnienia dla dokonywania na tym etapie  postulowanych analiz, ani wyrażania swojego stanowiska w przedmiocie udzielenia poparcia lub braku poparcia dla tego przedsięwzięcia. Nadmieniamy, że w kwestii budowy w Starachowicach IOE odbyło się referendum lokalne, które jest najmocniejszym przejawem demokracji bezpośredniej, a które nie było wiążące z uwagi na niskie zainteresowanie społeczne tematem. Badając przedmiotowy wniosek komisja oceniła zasadność i celowość podjęcia uchwały Rady Miejskiej w Starachowicach w sprawie wyrażenia sprzeciwu albo udzielenia poparcia wobec budowy Instalacji Odzysku Energii (IOE) w Starachowicach negatywnie z przyczyn, o których mowa powyżej i z tych powodów nie może zarekomendować Radzie Miejskiej w Starachowicach wykazania inicjatywy uchwałodawczej, zgodnie z tymże wnioskiem. Konkludując, stwierdza się, że wniosek wniesiony przez Stowarzyszenie Wrażliwi Społecznie z siedzibą w Starachowicach w całości nie zasługuje na uwzględnienie” – czytamy w uzasadnieniu do projektu uchwały przygotowanego dla radnych Rady Miejskiej.

Zdaniem Stowarzyszenia Wrażliwi Społecznie uzasadnienie przygotowane przez komisję jest manipulacją, ponieważ stowarzyszenie nie wystąpiło z petycją, by Rada Miejska wyraziła zgodę lub sprzeciw dla inwestycji, a jedynie wyraziła opinię w tym temacie, by mieszkańcy przed wyborami samorządowymi dowiedzieli się, jakie zdanie mają poszczególni radni.

Podczas czwartkowej (14 grudnia br.) konferencji prasowej prezes stowarzyszenia Paweł Lewkowicz przytoczył m.in. kilkanaście przykładów z całej Polski, gdzie Rady Miejskie lub Rady Powiatu wyrażały stanowiska w różnych sprawach. Jak powiedział, w przypadku przyjęcia przez radnych rekomendowanego przez komisję stanowiska, to tak naprawdę Rada Miejska w Starachowicach może „abdykować”.

- Jeśli Rada Miejska przyjmie propozycję Komisji Petycji i Wniosków, to będzie ewenement w historii samorządu terytorialnego miasta Starachowice. Może radni jutro (grudniowa sesja rady Miejskiej - red.) dokonają abdykacji? Będzie to pierwszy przypadek, od kiedy obserwuję historię samorządu terytorialnego miasta Starachowice, że Rada Miejska dokonuje samoograniczenia swoich własnych kompetencji. Radny, zrzekając się swojego aktu woli, pozbawia się swoich uprawnień z tytułu mandatu radnego – podkreślił prezes Paweł Lewkowicz. Dodał, że liczy na to, iż radni zreflektują się, podejmą dyskusję i zmienią stanowisko. 

Wiceprezeska stowarzyszenia Beata Gorczyca wskazała, że radni Rady Miejskiej nie są tylko od podnoszenia podatków i brania diet, a wypowiedzenie się w tak kluczowej inwestycji, jaką jest budowa spalarni, powinno być dla nich naturalną koleją rzeczy. 

- Radni Rady Miejskiej nie mają „zielonego pojęcia” o tematach poruszanych na sesjach. Przychodzą z marszu, dostają „karteczkę”, na której mają napisane, na którą uchwałę mają głosować i w jaki sposób - powiedziała -. Głosy oddane przez mieszkańców w wyborach samorządowych mają wpływ na życie mieszkańców, chociażby ostatnia podwyżka podatku od nieruchomości. Podam na swoim przykładzie. W 2019 roku płaciłam 613 zł rocznie podatku od nieruchomości. Po podwyżce, około lutego wszyscy dostaniemy decyzje podatkowe, mój podatek od nieruchomości wyniesie 1360,30 zł. Taki wzrost w przeciągu ostatnich czterech lat! Rada Miejska, którą starachowiczanie wybrali i której mieszkańcy powierzyli bezpieczeństwo lokalne, dzisiaj bez najmniejszego wahania przegłosowuje miażdżące dla starachowiczan podwyżki i sobie też podwyżki, ale... uposażenia. Przykładowo radny bez żadnych dodatkowych funkcji pobiera 2147 zł netto miesięcznie – dodała. 

Podkreśliła, że mieszkańcy mają prawo wymagać od radnych zajęcia stanowiska, czy są "za", czy "przeciw" budowie spalarni śmieci. 

***

Podczas piątkowej (15 grudnia br.) radni będą głosować nad uchwałą "w sprawie rozpatrzenia wniosku dotyczącego podjęcia uchwały Rady Miejskiej w Starachowicach w sprawie wyrażenia sprzeciwu albo udzielenia poparcia wobec budowy Instalacji Odzysku Energii (IOE) w Starachowicach".