JUŻ W KIOSKU

Kiedy i jak zabrać głos na sesji?

2022-05-24 11:20:19

Ocena:

0/5 | 0 głosów

Wydarzenia na kwietniowej sesji Rady Miejskiej, podczas których właściciele garaży znajdujących się przy ulicy Kościelnej w Starachowicach chcieli przedstawić swoje stanowisko, a nie zostali dopuszczeni do głosu, wywołały oburzenie części mieszkańców miasta. Pojawiły się opinie, że głos wyborcy ważny jest tylko przy urnie. Dlatego postanowiliśmy sprawdzić, jakie są procedury dotyczące prezentowania swojego stanowiska podczas sesji Rady Miejskiej.

fot. UM Starachowice

Przypomnijmy, przedstawiciele dzierżawców garaży przy wykopie pod blok na ulicy Kościelnej, mają czas do końca maja na usunięcie blaszaków. Jak mówią, czują się rozgoryczeni, ponieważ kilka lat temu prezydent Starachowic Marek Materek miał im obiecać teren przy ZEC, gdzie mogliby przenieść swoje garaże. Jednak tak się nie stanie. Mieszkańcy przyszli na kwietniową sesję Rady Miejskiej, by publicznie przedstawić swoją sytuację.

Radny Sylwester Kwiecień wniósł o udzielenie im głosu. W trakcie głosowania nad udzieleniem mieszkańcom głosu, na sali obecnych było 14 radnych. "Za" głosowało 10 osób, "przeciw" było 3 radnych, wstrzymała się jedna osoba. Według przepisów, głosów "za" było za mało, by mieszkańcy, którzy byli na sali, mogli zabrać głos. Oburzeni opuścili salę. 

Zapytaliśmy w Urzędzie Miejskie, jakie są procedury, by mieszkańcy mogli zabrać głos na sesji Rady Miejskiej. Prezentujemy odpowiedź przewodniczącego Rady Miejskiej w Starachowicach Michała Walendzika.

 - Zaczynając od początku, czyli ustawy o samorządzie gminnym, to na tym poziomie prawa ogólnokrajowego istnieje tylko jedno konkretne uregulowanie dot. zabierania głosu przez mieszkańców na sesji. Chodzi o debatę nad raportem o stanie gminy. Najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, w którym odbywa się sesja, podczas której przeprowadzana jest debata nad raportem o stanie gminy, należy złożyć pisemne zgłoszenie do udziału w debacie, poparte podpisami 50 osób (w gminach do 20 tys. mieszkańców niezbędne są podpisy 20 osób). Spełnienie tych wymogów w zasadzie stanowi obligatoryjne prawo do zabrania głosu, z wyjątkiem sytuacji, kiedy zgłosi się więcej niż 15 mieszkańców (głos zabiera się według kolejności zgłoszeń). Wtedy rada gminy może (ale nie musi) zdecydować o zwiększeniu liczby mieszkańców biorących udział w debacie. Oprócz tej regulacji w ustawie o samorządzie gminnym nie ma w zasadzie żadnych uregulowań dotyczących zabierania głosu przez mieszkańców podczas sesji. Jest natomiast odniesienie do jawności działania organów gminy (art. 11b.): "Jawność działania organów gminy obejmuje w szczególności prawo obywateli do uzyskiwania informacji, wstępu na sesje rady gminy i posiedzenia jej komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym protokołów posiedzeń organów gminy i komisji rady gminy". Jednocześnie w ustawie nie ma również norm zakazujących mieszkańcom zabierania głosu - czytamy. - Statut gminy, który określa wiele kwestii nieuregulowanych w ustawie o samorządzie gminnym, w przypadku naszego miasta nie zawiera zasad dotyczących zabierania głosu przez mieszkańców podczas sesji Rady Miejskiej. Wobec tego najbardziej uporządkowanym sposobem na wystąpienie mieszkańców jest ujęcie tego w porządku obrad danej sesji. Z uwagi na fakt, że chęć lub potrzebę zabrania głosu mieszkańcy zgłaszają niedługo przed lub w dniu sesji, stosownej zmiany w porządku obrad może dokonać Rada Miejska bezwzględną większością ustawowego składu Rady. 

Jak dodaje przewodniczący Michał Walendzik, od początku aktualnej kadencji organów samorządu terytorialnego istnieje - uregulowana w ustawie o samorządzie gminnym - obywatelska inicjatywa uchwałodawcza. Grupa mieszkańców może za pomocą tego mechanizmu złożyć projekt uchwały do rozpatrzenia przez radę gminy. Szczegółowo kwestia ta uregulowana jest lokalnymi uchwałami (w przypadku Starachowic, odpowiedni dokument przyjęto w lutym 2019 r.). Choć nie ma wprost takiego zapisu, to w takiej sytuacji wydaje się, że podczas sesji głos powinni zabrać mieszkańcy (inicjatorzy), prezentując projekt uchwały wniesiony w ramach obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej. 

INNE ARTYKUŁY Z TEGO DZIAŁU
Zapomniana ulica Wigury. Magistrat odpowiada

2022-06-30

Zapomniana ulica Wigury. Magistrat odpowiada

Na początku tygodnia informowaliśmy, że z redakcją skontaktował się pan Ryszard, mieszkaniec ulicy Wigury. Jak mówił, mimo interwencji mieszkańców władze miasta do tej pory nie zainteresowały się remontem tej starachowickiej drogi [LINK: https://bit.ly/3NwHESY]. Skontaktowaliśmy się ze starachowickim magistratem. Zapytaliśmy, czy Gmina Starachowice przewiduje remont ulicy Wigury? Jeśli tak - to kiedy, jeśli nie - to dlaczego. I przede wszystkim o to, kiedy mieszkańcy doczekają się remontu tej drogi? Publikujemy odpowiedź...
Zmiany w regionalnych strukturach Prawa i Sprawiedliwości

2022-06-29

Zmiany w regionalnych strukturach Prawa i Sprawiedliwości

Prawo i Sprawiedliwość zmienia swoje struktury. Partia będzie zarządzana w oparciu o 94 okręgi, które terytorialnie mają odpowiadać tym, które obowiązują w wyborach do Senatu. We wtorek (28 czerwca) Komitet Polityczny Prawa i Sprawiedliwości podjął uchwałę powołującą nowych pełnomocników okręgowych.  Jak poinformował sekretarz generalny PiS Krzysztof Sobolewski, opiekunem struktur Prawa i Sprawiedliwości w województwie świętokrzyskim będzie minister infrastruktury Andrzej Adamczyk.
Jaką wodę wybrać na upalne dni?

2022-06-29

Jaką wodę wybrać na upalne dni?

Jedna z najbardziej życiodajnych substancji to woda. Łatwo się wchłania, szybko gasi pragnienie, reguluje temperaturę ciała i jest jednym z najbardziej kluczowych składników pokarmowych w diecie. Jednak wybór jest ogromy, dietetyk podpowiada jaką wodę należy wybierać.
Zapomniana ulica Wigury

2022-06-28

Zapomniana ulica Wigury

Z redakcją Gazety Starachowickiej skontaktował się pan Ryszard, mieszkaniec ulicy Wigury. Jak mówi, ma żal do władz miasta, że do tej pory nie zainteresowali się remontem zaledwie 200-metrowego odcinka tej starachowickiej drogi. 
Wizyta Adama Jarubasa w Man Bus Starachowice

2022-06-27

Wizyta Adama Jarubasa w Man Bus Starachowice

Z   inicjatywy   Związku   Pracodawców   Motoryzacji   i   Artykułów   Przemysłowych   przy Konfederacji Lewiatan, w dniu 24 czerwca 2022 r. w zakładzie MAN Bus Starachowice odbyła się wizyta studyjna, w której udział wzięli poseł do PE Adam Jarubas, poseł do sejmu RP Andrzej Grzyb oraz przedstawiciele branży motoryzacyjnej.
Prezydent Marek Materek z wotum zaufania

2022-06-27

Prezydent Marek Materek z wotum zaufania

Podczas piątkowej (24 czerwca br.) sesji Rady Miejskiej w Starachowicach odbyła się debata nad Raportem o stanie gminy Starachowice za 2021 rok, po której głosowano nad udzieleniem wotum zaufania dla Prezydenta Miasta.
Umowa na pożyczkę podpisana

2022-06-27

Umowa na pożyczkę podpisana

W obecności dyrektor Departamentu Sektora Samorządowego Banku Gospodarstwa Krajowego w Warszawie Ewy Tyrki, dyrektora Oddziału BGK w Kielcach Piotra Waluszewskiego oraz skarbnik Starachowic - Haliny Piwnik, w środę (22 czerwca br. ) prezydent miasta Marek Materek podpisał umowę preferencyjnej pożyczki z Europejskiego Banku Inwestycyjnego za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego.
 Starachowiccy hemodynamiści ratują życie

2022-06-25

Starachowiccy hemodynamiści ratują życie

Kolejne dwie osoby z ostrą chorobą wieńcową zostały uratowane dzięki starachowickim specjalistom. Kierownik Pracowni Hemodynamiki lek. Paweł Tomaszewski i dr n. med. Aleksander Stępień po raz pierwszy samodzielnie zastosowali litotrypsję wewnątrznaczyniową u dwojga pacjentów.
Jubileusz Agencji Rozwoju Regionalnego i Restrukturyzacji

2022-06-24

Jubileusz Agencji Rozwoju Regionalnego i Restrukturyzacji

To już trzydzieści lat jak wspierają starachowickich przedsiębiorców, Agencja Rozwoju Regionalnego i Restrukturyzacji powstała w 1992 roku i należy do najstarszych instytucji aktywnie wspierających biznesmenów. Działa nie tylko w regionie świętokrzyskim, ale także poza nim, z okazji jubileuszu przyszedł czas na podsumowania i świętowanie.
Woda niezbilansowana w budynkach wspólnot i spółdzielni. Co robić?

2022-06-25

Woda niezbilansowana w budynkach wspólnot i spółdzielni. Co robić?

Po publikacji jednego z artykułów otrzymaliśmy zapytania telefoniczne dotyczące rozliczenia wody, szczególnie wody niezbilansowanej. Postaramy się odpowiedzieć na stawiane pytania i wyjaśnić tę kwestię.